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  • The mimisterial circular and the pratice of the authority
dc:subject
  • Thèses et écrits académiques
  • Circulaires administratives
  • Recueils juridiques faisant autorité
preferred label
  • La circulaire et l'exercice de l'autorité dans l'administration
Language
Subject
dc:title
  • La circulaire et l'exercice de l'autorité dans l'administration
Degree granting institution
note
  • [Résumé en français] Bien qu'elle joue un rôle central dans l'action ministérielle, la circulaire reste un procédé peu connu. Les définitions proposées - et en particulier les classifications jurisprudentielles - n'illustrent qu'imparfaitement les fonctions de cet écrit. A côté des fonctions affichées - fonctions souvent annexes - , la circulaire est un instrument important d'exercice de l'autorité : elle permet au ministre d'exprimer son pouvoir, d'afficher son savoir, et parfois même de contourner les règles légales. Si la circulaire est un instrument du pouvoir hièrarchique, le devoir d'obéisssance des subordonnés ne suffit pas à expliquer qu'elle puisse s'imposer. Surtout lorsque l'ordre se pare de formes incitatives, participatives et négociables. Il faut en fait chercher en dehors des énoncés du texte ce qui peut le rendre impératif. Du côté du contexte dans lequel il intervient, et particulièrement dans les attentes des agents. La quête par ces derniers de normes sécurisantes, leur sentiment de liberté face à des normes générales ou leur adhésion spontanée aux valeurs collectives véhiculées par ce texte, expliquent la réussite des visées prescriptives du ministre.
dc:type
  • Text
http://iflastandar...bd/elements/P1001
rdaw:P10219
  • 2000
has content type
is primary topic of
is rdam:P30135 of
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